مخالفت نمایندگان با انتقال نطق‌ها به ابتدای دستور

نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی صبح امروز (چهارشنبه) با طرح اصلاح ماده 106 آیین‌نامه مبنی بر ایراد نطق‌های میان دستور نمایندگان در ابتدای جلسات علنی مخالفت کردند.

به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری دانشجویان ایران (ایسنا)، این طرح که فوریت آن در جلسه علنی 26 شهریور ماه سال جاری به تصویب رسیده بود از طرف کمیسیون تدوین آیین‌نامه داخلی مجلس رد شده بود و نمایندگان نیز با رای خود، ایراد نطق‌ در ابتدای دستور را مورد مخالفت قرار دادند.

پس از قرائت گزارش کمیسیون تدوین آیین‌نامه از سوی احمدرضا دستغیب و توضیحات وی مبنی بر اینکه با ایراد نطق در ابتدای جلسه، نمایندگان به موقع در جلسات علنی حاضر نمی‌شدند،

سیدمحمد بیاتیان نماینده بیجار که در موافقت با رد این طرح سخن می‌گفت، ایراد نطق نمایندگان را از مهمترین ابزار برای بیان مشکلات حوزه‌های انتخابیه دانست و تصریح کرد: این مهم‌ترین جایگاهی است که نمایندگان می‌توانند در مورد مسائل مهم اظهارنظر کنند لذا زمان ایراد نطق بسیار مهم است.

وی افزود: با توجه به اینکه نطق‌ها بیشتر در مورد مسائل حوزه انتخابیه است و معاونین پارلمانی دستگاه‌ها باید حضور داشته باشند اگر نطق‌ها به ابتدای جلسه منتقل شود حضور آنها هم کم‌رنگ‌تر خواهد بود.

بیاتیان ایراد نطق نمایندگان در ابتدای جلسات را موجب از دست دادن وقت طلایی مجلس دانست و یادآور شد: وظیفه اصلی ما قانونگذاری و بعد نظارت بر اجراست و باید به قانونگذاری اولویت دهیم و ساعات طلایی مجلس در ابتدای صبح را در اختیار قانونگذاری قرار دهیم زیرا در غیر این صورت اکثر روزها حضور نمایندگان به حد نصاب نمی‌رسد، همچنان که در اوایل مجلس هشتم جلسات علنی دیر آغاز می‌شد اما وقتی نطق‌ها به میان دستور منتقل شد باعث شد تاخیری در آغاز جلسات وجود نداشته باشد.

وی در پایان پرداختن به مشکلات اقتصادی را اولویت‌ دانست و یادآور شد: ما نباید وقت را صرف مسائل پیش پا افتاده‌ای مثل نطق کنیم بلکه باید به فکر مسائل اولویت‌دار باشیم.

نادر قاضی‌پور به عنوان اولین مخالف رد این طرح سخن گفت.

وی در این رابطه افزود: تنها در دو هفته گذشته که طرح به نوبت صحن علنی رسیده، شاهد نظم و انضباط هیات رییسه در زمان نطق‌ها هستیم در حالی که پیش از آن اینطور نبود.

قاضی‌پور اضافه کرد: در ابتدای مجلس هشتم که نطق‌ها اول جلسه ایراد می‌شد اولین خروجی مجلس، نطق نمایندگان بود و تاثیرگذاری خوبی داشت لذا ما معتقدیم بهتر است جلسه علنی راس ساعت 8 صبح با نطق پیش از دستور نمایندگان آغاز شود در این صورت تاخیری در آغاز جلسه هم انجام نمی‌شود.

وی این اقدام را احترام به 110 سال سنت پارلمانی در ایران دانست و گفت: با این کار ما همچنین در وقت مجلس صرفه‌جویی کرده‌ایم در حالی که متاسفانه اکنون نطق زمان استراحت نمایندگان است و توجه لازم به آن نمی‌شود.

مهرداد لاهوتی که به عنوان مخالف رد این طرح سخن می‌گفت، به اظهارنظر کارشناسی مرکز پژوهش‌ها در این رابطه اشاره کرد و یادآور شد: اگر نطق به ابتدای جلسه علنی منتقل شود با تاخیر نمایندگان مواجه خواهیم شد و جلسه رسمیت نمی‌یابد.

وی همچنین اضافه کرد: تاثیر نطق در فضای جلسه نیز ممکن است باعث شود همکاران مطالبی را در نطق‌ها مطرح کنند که منجر به تذکر و اخطار شود و اینگونه ساعت‌ها وقت مجلس بعد از نطق هم گرفته می‌شود، اینها مشکلاتی است که در مجلس هشتم وجود داشته و بر این اساس زمان نطق‌ها تغییر کرده است.

نماینده مردم لاهیجان در مجلس همچنین پیگیری طرح‌ها و لوایح را مهم‌تر از نطق دانست و گفت که کار اصلی مجلس، قانونگذاری است.

محمدقسیم عثمانی دیگر مخالف رد این طرح نیز تصریح کرد: در حال حاضر برخی همکاران اهمیتی که باید را به نطق‌ها نمی‌دهند، ما معتقدیم صدای ملت باید در بهترین زمان مجلس شنیده شود نه شلوغ‌ترین زمان که مجلس تمرکز کافی ندارد.

وی با بیان اینکه شهید مدرس با نطق‌های آتشین خود تاریخ‌ساز شد، اظهار کرد: ما نباید نطق‌ها را کم‌اهمیت جلوه دهیم و ایراد آنها در ابتدای جلسه باعث می‌شود آرامش جلسات حفظ شود.

حامد قادرمرزی موافق دیگر رد این طرح، در این باره گفت: وقتی نطق‌ها در ابتدای صبح ایراد شود نمایندگان هم دیرتر به مجلس می‌آیند و این باعث می‌شود امر قانونگذاری با تاخیر مواجه شود، ضمن اینکه ممکن است نطق‌ها کنش و واکنش‌هایی را به دنبال داشته باشد و وقت‌گیر باشد.

وی زمان فعلی ایراد نطق نمایندگان را مناسب دانست و تصریح کرد: این زمان وقت تنفسی برای مجلس هم هست چرا که ما برای ملت و مسئولان اجرایی نطق می‌کنیم که هم از باب اطلاع‌رسانی و هم تذکر است. ضمن اینکه در ساعت 10 تا 10:30 نمایندگان دولت هم در مجلس حضور دارند و خواسته‌های ملت توسط نمایندگان شنیده می‌شود.

علی‌اصغر زارعی از نمایندگان مخالف رد این طرح نیز به تجربه مجلس هشتم برای ایراد نطق‌ها پیش از دستور اشاره کرد و گفت: یکی از دلایلی که نطق‌ها از ابتدا به میانه دستور منتقل شد این بود که جلسه به رسمیت نمی‌رسید در حالی که بعد از انتقال نطق‌ها به میان دستور، ‌مورد خطاب و عتاب قرار گرفتیم که چرا جلسات علنی دیر شروع می‌شود.

وی افزود: نطق‌ها قسمتی از حضور و بروز نمایندگان در عرصه سیاسی کشور است و ما در نطق‌های خود عملکرد مسئولان را نقد می‌کنیم که برآیند خواست عمومی است لذا از اهمیت بالایی برخوردار است.

نماینده مردم تهران در مجلس با اشاره به عدم ایراد نطق در شش جلسه از 30 جلسه ابتدای مجلس نهم، یادآور شد: اگر ما خودمان به نطق‌ها اهمیت ندهیم دستگاه‌های اجرایی هم به آن اهمیت نمی‌دهند و اگر اینگونه ادامه یابد چه بسا تا آخر مجلس تعداد قابل توجهی از نمایندگان امکان نطق نداشته باشند.

سیدمحمد بیاتیان نماینده بیجار که در موافقت با رد این طرح سخن می‌گفت، ایراد نطق نمایندگان را از مهمترین ابزار برای بیان مشکلات حوزه‌های انتخابیه دانست و تصریح کرد: این مهم‌ترین جایگاهی است که نمایندگان می‌توانند در مورد مسائل مهم اظهارنظر کنند لذا زمان ایراد نطق بسیار مهم است.

وی افزود: با توجه به اینکه نطق‌ها بیشتر در مورد مسائل حوزه انتخابیه است و معاونین پارلمانی دستگاه‌ها باید حضور داشته باشند اگر نطق‌ها به ابتدای جلسه منتقل شود حضور آنها هم کم‌رنگ‌تر خواهد بود.

بیاتیان ایراد نطق نمایندگان در ابتدای جلسات را موجب از دست دادن وقت طلایی مجلس دانست و یادآور شد: وظیفه اصلی ما قانونگذاری و بعد نظارت بر اجراست و باید به قانونگذاری اولویت دهیم و ساعات طلایی مجلس در ابتدای صبح را در اختیار قانونگذاری قرار دهیم زیرا در غیر این صورت اکثر روزها حضور نمایندگان به حد نصاب نمی‌رسد، همچنان که در اوایل مجلس هشتم جلسات علنی دیر آغاز می‌شد اما وقتی نطق‌ها به میان دستور منتقل شد باعث شد تاخیری در آغاز جلسات وجود نداشته باشد.

وی در پایان پرداختن به مشکلات اقتصادی را اولویت‌ دانست و یادآور شد: ما نباید وقت را صرف مسائل پیش پا افتاده‌ای مثل نطق کنیم بلکه باید به فکر مسائل اولویت‌دار باشیم.

پس از اظهارات مخالفان و موافقان، نمایندگان با 65 رای موافق، 104 رای مخالف و 11 رای ممتنع از مجموع 201 نماینده حاضر با انتقال نطق‌ها به ابتدای دستور مخالفت کردند و بر این اساس نطق نمایندگان همچنان به صورت میان دستور ایراد خواهد شد.